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山东潍坊:重奖诚信企业赢得改革红利

时间:2015-11-26 20:46:10   来源:肇庆文明网  责任编辑:彭燕

  作为全市唯一一项以市长名义设立的奖项,山东潍坊市长质量奖如今已走过6个年头。从诞生伊始,这一奖项就对参选者设了道硬杠杠:必须也只能是诚信企业及个人。

  6年间,该奖项始终坚守着严苛的评选标准:对不讲诚信的企业单位实行一票否决。至今,潍坊市已有31家企业获得市长质量奖管理奖,14名个人获得市长质量奖贡献奖。

  如今,这一奖项已延伸至潍坊下辖的安丘、青州、寿光,三地均设立了县级市的市长质量奖,同潍坊市市长质量奖以及山东省省长质量奖一道,共同构成全市3个层级的评奖格局。

  “市长质量奖的示范和引领作用日益凸现,有力推进了全市经济发展方式转变和产品产业结构调整,已成为企业质量信誉的标志。”潍坊市质量技术监督局相关负责人在接受本报记者采访时介绍。

  这仅是潍坊市实行质量兴市战略的一部分。

  以市长质量奖为标志,近年来,潍坊市先后拿出1000多万元重奖“潍柴”“孚日”“新郎·希努尔”“景阳春”“云门春”等65家诚实守信企业,引导企业增强质量意识、诚信意识、服务意识,由此形成企业精神内核,打造企业文化品牌。

  在这座城市,增强企业诚信被视作打造社会诚信的关键内容。潍坊市大力加强行业监管,以企业诚信建设为切入点,积极推进社会诚信建设。

  推进过程中,潍坊市创新实施企业信用承诺公约。譬如,在家庭服务行业搭建12343民生服务平台,经严格审核,将全市2000余家相关企业纳入平台,由政府进行诚信审核,作出诚信担保,集中面向社会提供服务。

  同时,潍坊市建立企业征信系统,完善企业信用评价体系。

  依托11315全国企业征信系统,潍坊为17万多家本地企业建立信用档案,建立了潍坊企业信用信息数据库,形成了覆盖全市、跨行业、标准统一的“客观、独立、第三方”征信系统;在企业成立、转制、退出的全过程,建立包括遵章守法、获得荣誉、受到处罚等内容的诚信档案。

  在大力褒奖诚信企业的同时,潍坊建立失信行为惩戒机制,运用法律、行政、经济等多种手段,对失信者或失信行为进行惩罚,使失信者付出相应的经济和名誉代价,甚至被市场淘汰。

  全市对制假售假、经济诈骗、恶意逃废银行债务、偷逃税款、做假账的企业实行“黑名单”制度。此外,潍坊市法院系统依托各级法院门户网站,公布典型失信案例,引发社会关注。

  在企业诚信建设的带动下,潍坊市政府和公民个人的诚信建设逐步完善。以此为契机,这座城市收获了越来越多的改革红利。

  以提高行政效能、优化发展软环境作为政府诚信建设的主要着力点,潍坊市先后4次集中对市级行政许可审批事项、审批环节、审批时限和收费项目进行全面清理,强化流程再造,大幅度精简审批事项,压缩审批时间。

  其中,市级审批事项由915项压减至的335项,减少64%;行政事业性收费项目由347项减少到206项,取消41%;取消、调整审批办理条件700多条;平均审批时限由原来的14天压缩到3.5天,压缩率75%。

  以信息公开、接受监督作为政府诚信建设的基础,潍坊市建立健全政务信息发布协调机制、政务信息公开制度和信息公开考核制度,及时编制、公布政府信息公开目录和政府信息公开指南。

  以深化评议和监督作为推进政府诚信建设的重要保证,潍坊市充分利用评议代表、监督员、行风热线、电话随机测评和深入基层等渠道,开展以“执政为民、执法为民、服务社会和优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。

  诚信教育和创评活动同时被引入公民个人诚信建设中。素有“中国蔬菜之乡”的寿光市大力开展“信义菜乡 五信共建”活动,评选出的“文明信用菜农”贷款利率可享受较一般农户少上浮10个百分点的优惠。

  长期的诚信建设实践中,不乏一些逐渐显现的问题,这同样得到了重视。

  “有的单位招商心切,不研究政策,不考虑实际,作出不切实际的承诺,影响政府公信力。有的企业和社会组织对诚信建设存在侥幸心理,存在‘抓大放小’的问题,特别是对于尚未纳入行业征信范围的行为,自律性不强。”潍坊市文明办相关负责人向本报记者介绍。

  上述负责人介绍,按照工作规划,潍坊市将继续加强政务诚信体系建设,完善政府服务承诺制和行政问责制,并完善以客户资信管理为主要内容的信用管理制度建设,深化商务诚信建设。(中国青年报 记者 邢婷)


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